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第 163 章 发行国债（第3页）

去最为无害，但底层官吏薪水不高，福利是他们养活一大家子的重要部分。”

“比起容易引起矛盾的方案一，我更赞同方案二。”

审配则道“豫州本就富庶，并且在主公治下蒸蒸日上。

主公轻徭薄赋、与民休息效果已十分显著，这时候给他们加赋税，百姓完全可以承受啊。”

陈宫也赞同道“对百姓而言，加税他们能够忍受，算不得什么威胁。”

他们都在基层干了不少年头，深刻的知道汉代的百姓素来能够忍耐和吃苦。

这百年来，破家荡产，鬻儿卖女的百姓不计其数。

但真揭竿造反的，只张角在宗教色彩加持下的“黄巾之乱”

。

田丰说“那方案三提到的加盐铁价格会带来利润大增，这个反而是相对无害的了。”

“盐铁产品价格昂贵，终究还是转嫁到百姓身上，给他们造成沉重的负担。”

当然，这个比起增加赋税，引起的怨言更小一些。

“但主公重视农业和商业，推崇以德化民，素来以藏富于民、清静不扰民为政策。”

戏志才把征询的眼神投向燕绥“而且天下未平，这些所有的政策都会降低我们豫州及下属州郡的竞争力和声望，反而影响未来发展啊。”

燕绥微微一笑，从容道“所以，我也不想采用上述方案。”

见其胸有成竹的样子，众人也不皱眉了，连忙问“那主公的意思是”

燕绥站起身来，拿起粉笔在黑板上写了三个字“政府债。”

没错，她要发国债不过现在尚未立国和称帝，准确来说这叫做地方政府债券。

“缺钱不难解决，先不用那些会造成社会矛盾的工具，我们只要发债、拆迁和拍地，就能解决燃眉之急。”

众人一脸懵逼。

五个认真记会议纪要的兼职秘，在写下这些内容后也放下了笔，一脸茫然地着燕绥。

“怪我，忘记给大家科普一些经济调控手段和常识。”

燕绥叹了口气，主要是在现代连扫地工和外卖员都知道这些基本的东西，她之前没用到也就忘记了讲。

一听常识两个字，大家心下了然，来在蓬莱又是一些人尽皆知的东西。

连记忆力好的郭嘉都从怀里掏出来了笔记本，毕竟蓬莱号称领先他们上千年，两个地方的商业发达和制造业发展程度完全不一样，所谓的常识很可能对他们而言是千年才总结出来的精华。

“我先和大家说一下什么是国债、地方政府债和特殊用途债券。”

燕绥一边回忆，一边在黑板上写写画画“国债是国家以其信用为基础，通过向天下筹集资金所形成的债权债务，比如灵帝在位时，朝廷要发的债券便是国债。

地方政府债，打个比方，比如我们豫州、荆州、扬州等地，用一州信用，以未来税收增强购买人信心来发行的债券。

至于特殊用途的债券，这个就多了去，其中很典型的，便是战争债券，专门用于弥补战争费用。”